上海市商務(wù)委員會、上海市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《本市老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知 ( 2020年05月11日 )

2020-5-11 13:24:56 

　　各相關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于提振消費(fèi)信心強(qiáng)力釋放消費(fèi)需求的若干措施》（滬府辦規(guī)〔2020〕4號），以及市發(fā)展改革委、市商務(wù)委等六部門印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)本市汽車消費(fèi)若干措施》，做好本市老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼工作，特制訂《本市老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

　　上海市商務(wù)委員會

　　上海市財(cái)政局

　　2020年4月30日

　　本市老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

　　一、補(bǔ)貼范圍

　　自2020年4月23日至2020年12月31日，本市個人消費(fèi)者報廢或轉(zhuǎn)出國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油汽車，同時在本市注冊登記的汽車銷售企業(yè)購買符合要求的國六排放標(biāo)準(zhǔn)燃油新車，并到本市公安部門辦理車輛注冊登記手續(xù)的，可申請補(bǔ)貼政策。新車購買日期以購車發(fā)票開具日期為準(zhǔn)。

　　燃油汽車是指個人名下的非營運(yùn)性燃油客車。

　　報廢是指根據(jù)《報廢機(jī)動車回收管理辦法》規(guī)定，到本市具備報廢機(jī)動車回收資質(zhì)的企業(yè)提前報廢，并取得有效的本市《報廢機(jī)動車回收證明》和《機(jī)動車注銷證明書》。

　　轉(zhuǎn)出是指本市汽車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，取得有效的本市《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》，完成轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。轉(zhuǎn)讓車輛產(chǎn)權(quán)必須是4月23日之日前登記在本人名下的非營運(yùn)車輛。

　　國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的客車是指根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門有關(guān)機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，符合國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和柴油車。凡享受國三柴油車報廢補(bǔ)貼政策的不再重復(fù)享受本次補(bǔ)貼政策。

　　本市注冊登記的汽車銷售企業(yè)是指在本市市場監(jiān)督管理部門登記注冊并取得汽車銷售營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，并且在全國汽車流通信息管理平臺上備案。在本市注冊登記的汽車銷售企業(yè)需通過“隨申辦APP”“上海發(fā)布”公眾號或者“上海商務(wù)”公眾號搜索“購車補(bǔ)貼”，在“車信盟”公眾號中按規(guī)定登錄和填列所需信息，幫助和指導(dǎo)消費(fèi)者填報申請信息。

　　購買符合要求的國六排放標(biāo)準(zhǔn)新車是指根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門有關(guān)機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，所有權(quán)人購買符合國六排放標(biāo)準(zhǔn)的新客車（不包含新能源汽車），以取得有效的本市《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》為準(zhǔn)。

　　到本市公安部門辦理車輛注冊登記手續(xù)是指根據(jù)本市機(jī)動車登記管理規(guī)定到本市公安部門車輛登記管理機(jī)構(gòu)辦理新車注冊登記，并以取得有效的本市《機(jī)動車登記證書》和《機(jī)動車行駛證》為準(zhǔn)。

　　二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　對符合上述條件的本市消費(fèi)者，經(jīng)機(jī)動車新車所有權(quán)人申請并經(jīng)審核通過，可以享受每輛車4000元人民幣的財(cái)政補(bǔ)貼。

　　三、部門職責(zé)

　　市商務(wù)委負(fù)責(zé)本實(shí)施細(xì)則總體協(xié)調(diào)，受理并審核消費(fèi)者申請；會同市財(cái)政局對補(bǔ)助資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理；對本細(xì)則實(shí)施效果進(jìn)行評估。

　　市財(cái)政局按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定撥付資金，配合市商務(wù)委對補(bǔ)助資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　市公安局、市生態(tài)環(huán)境局等部門按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)本部門審核監(jiān)督職責(zé)，配合市商務(wù)委做好補(bǔ)助資金審核工作。

　　四、補(bǔ)貼申請及審核流程

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　　符合上述條件的汽車產(chǎn)權(quán)人可以通過“隨申辦APP”“上海發(fā)布”公眾號或者“上海商務(wù)”公眾號中搜索“購車補(bǔ)貼”，在“車信盟”公眾號中按規(guī)定填寫信息，向市商務(wù)委提出申請。需要提交的信息包括：

　　1.車輛產(chǎn)權(quán)所有人姓名、有效證件號碼和證件類型，本人手機(jī)號碼；

　　2.帶有“銀聯(lián)”標(biāo)識的銀行卡賬號，銀行賬戶使用證件必須與身份證明文件號碼一致；

　　3.舊車車牌號（滬牌）；

　　4.新車車牌號（滬牌）；

　　5.上傳購車發(fā)票（本市《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》并填寫開票日期）。

　　上述提交的身份信息、銀行卡信息，需要與車輛產(chǎn)權(quán)人舊車報廢或轉(zhuǎn)出的信息，以及購新車的信息保持一致，對信息不完整、不相一致或者未經(jīng)實(shí)名認(rèn)證的，相關(guān)申請不予受理。

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　　市商務(wù)委在接收申請后，會同第三方大數(shù)據(jù)平臺等對申請材料的完整性進(jìn)行初核，并會同相關(guān)部門對材料的真實(shí)性進(jìn)行比對稽核，在15個工作日內(nèi)提出審核意見。對符合要求的申請給予審核通過，并以短信方式通知申請人，對不符合材料完整性和真實(shí)性的申請予以退回，申請人可在15個工作日內(nèi)補(bǔ)正材料后再次提出申請，必要時可提供書面補(bǔ)正材料（咨詢電話：400-820-3152）。補(bǔ)充證明材料包括：

　　1.對報廢后新購汽車的，需提供本市《報廢機(jī)動車回收證明》和《機(jī)動車注銷證明書》；

　　2.對轉(zhuǎn)讓機(jī)動車的，需提供本市《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》；

　　3.新購車輛的本市《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》；

　　4.新購車輛的本市《機(jī)動車登記證書》和《機(jī)動車行駛證》；

　　5.其他需要提供的材料。

　　（三）異議復(fù)核

　　對仍不符合申請要求的，市商務(wù)委將及時通過短信將審核結(jié)果通知申請人。申請人對審核結(jié)果有異議的，可以在15個工作日內(nèi)向市商務(wù)委提出書面復(fù)核申請，由本人前往指定地點(diǎn)，現(xiàn)場提交以下書面材料：

　　1.車輛產(chǎn)權(quán)所有人姓名、有效證件號碼和證件類型（須實(shí)名認(rèn)證），本人手機(jī)號碼；

　　2.帶有“銀聯(lián)”標(biāo)識的銀行卡賬號，銀行賬戶使用證件必須與身份證明文件號碼一致；

　　3.舊車車牌號（滬牌）；

　　4.新車車牌號（滬牌）；

　　5.對報廢后新購汽車的，需提供本市《報廢機(jī)動車回收證明》和《機(jī)動車注銷證明書》；

　　6.對轉(zhuǎn)讓機(jī)動車的，需提供本市《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》；

　　7.新購車輛的本市《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》；

　　8.新購車輛的本市《機(jī)動車登記證書》和《機(jī)動車行駛證》；

　　9.其他需要提供的材料。

　　市商務(wù)委收到復(fù)核申請后，在30個工作日內(nèi)提出復(fù)核意見，并通過短信通知申請人。經(jīng)復(fù)核仍不符合補(bǔ)助條件的，不再受理申請人申請。

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　　申請人申請材料經(jīng)審核符合條件的，市商務(wù)委匯總后定期向市財(cái)政局提交經(jīng)審核確認(rèn)符合撥付條件的消費(fèi)者信息及補(bǔ)助金額，并申請資金撥付。市財(cái)政局按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定撥付資金。

　　五、監(jiān)督管理

　　市商務(wù)委會同市財(cái)政局、市審計(jì)局加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的監(jiān)督和審計(jì)，確保按照有關(guān)規(guī)定審核、撥付和使用補(bǔ)貼資金。消費(fèi)者對申報信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對將客車轉(zhuǎn)出后又轉(zhuǎn)回本市的，應(yīng)及時退回享受的補(bǔ)貼資金。消費(fèi)者應(yīng)承諾享受本次補(bǔ)貼政策的新購車輛不能用于商業(yè)營運(yùn)，并簽署《承諾書》。對經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者本人或串通他人及企業(yè)等提供虛假信息或設(shè)置虛假交易騙取補(bǔ)助資金等違法違規(guī)行為的，或未及時退回補(bǔ)貼資金的，應(yīng)予以追回，并視情節(jié)將相關(guān)個人和企業(yè)失信信息記入市公共信用信息服務(wù)平臺。情節(jié)嚴(yán)重觸犯相關(guān)法律的，依法追究相關(guān)個人和企業(yè)的法律責(zé)任。

　　六、其他事項(xiàng)

　　本細(xì)則由市商務(wù)委會同市財(cái)政局對有關(guān)條款進(jìn)行解釋。如有關(guān)內(nèi)容與國家規(guī)定不一致的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本細(xì)則自2020年4月23日起執(zhí)行，有效期至2020年12月31日。補(bǔ)貼資金申請截止日期為2021年1月31日。

　　附件：承諾書（樣張）

　　附件

　　承諾書

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　　本人鄭重承諾:本人享受本市老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼政策所購新車性質(zhì)為非營運(yùn)車輛，今后不會用于營運(yùn)。確需變更注冊為營運(yùn)車輛的，將主動申報并退回享受的補(bǔ)貼資金。

　　承諾人：

　　身份證號：

　　車輛識別代號：

　　發(fā)動機(jī)號：

　　聯(lián)系電話：

　　2020年月日